铝管，铝板，铝棒，铝排

国内铝板、铝管、产业发展规划逐步调整和加快西进

　我国电解铝产能主要集中在河南、山东、山西等中东部地区，其中河南和山东是电解铝产业大省，约占到全国电解铝产能的50％。一半左右位于东部地区，由于东部地区电价非常高，电价目前占电解铝成本40％以上，导致企业亏损严重。

　　在耗能成本和环境政策压力下，西安铝板、铝管、铝排、铝棒产业“西进”已成为必然趋势。9月18日，国家发改委等六部委联合印发《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》，明确表示电解铝等高耗能产业将禁止在北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东获批。这也意味着电解铝项目投资的大门在上述地区已经关闭。9月19日召开的国务院常务会议进一步提出，支持调整过剩产能，对整合过剩产能的企业定向开展并购贷款，严禁对产能严重过剩行业违规建设项目提供新增授信。

　　与此同时，作为西电东送基地，西北地区自然形成的低电价区洼地，对电解铝这样的高耗能产业产生巨大的吸引力。对于西北地区本身而言，经济总量与沿海省份相比差距巨大。如宁夏、新疆、青海等西部省份经济增速均不靠前，地方通过引进规模投资企业提升GDP的冲动强烈，因此引进高耗能的行业进入就不足为奇，且大多数电解铝项目都冠以推进技术改造和发展循环经济产业链的名头在快速实施。地方政府对投资巨大的企业，一般都会予以最大的优惠。对于电解铝这样的企业，地方政府甚至默许其筹建自备电厂。

　　近年来，西北地区电解铝产量明显增加。数据显示，新疆2012年原铝产量110万吨，同比增长274％；西安铝板、铝棒、铝管等产量189万吨，同比增长65.6％；宁夏、内蒙古和青海产量增速分别达到22.4％、14.6％和13.2％。

　　然而问题恰好在于，一方面西部加速扩张，另一方面由于企业重组搬迁面临的各种困难，中东部地区的企业并未能很快搬迁，而是继续生产，这就进一步加剧了产能过剩。

　　今年5月29日，发改委、财政部、工信部、商务部、海关总署等五部委和中国铝业等15家国内电解铝骨干生产企业举行座谈，对电解铝行业产能过剩问题进行讨论。会议建议，国家建立专项基金给予东、中部产能退出支持和补偿，恢复5％进口关税等政策推动行业化解危机。

发布时间:2013/11/3